一座城市，“三分建，七分管”，最好的方式就是让人民参与管理。近年来，都江堰市城管局积极运用“城市共治共管、共建共享”的治理理念，通过打造“党员城管”、“社区城管”、“商家城管”、“企业城管”四个品牌，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，为都江堰市打造成都旅游休闲度假卫星城和国际旅游城市作出了积极贡献。

　　“党员城管”走在前搭建群众沟通“桥梁”

　　6月24日一大早，都江堰“党员城管”服务队的队员们就来到吉鑫苑和聚宝苑小区帮助老人们打扫院落卫生。他们有的忙着清理院落垃圾、涂刷墙面“牛皮癣”，有的队员两两一起帮忙搬运废弃家具和装修建渣.....经过近2小时的辛勤劳动，院落里里外外变得焕然一新。“我们这个院子里都是老年人，很多垃圾清不动就堆在那里了，多亏这些志愿者来帮我们清扫，这下看起舒服多了。”一位年近七十的老大爷竖起大拇指高兴地说道。

　　据了解，今年都江堰城市城管局创新实行“1+5+N”工作方式，即以党员为主体，组建“政策知识宣传队、城管志愿服务队、妇女儿童关爱队、矛盾纠纷服务队、环境卫生突击队”五支队伍，主动走进学校、院落等，开展法规知识宣讲、文明行为劝导、环境卫生整治等志愿服务活动，在听取百姓声音的同时，积极帮助群众解决困难问题。“通过开展多形式志愿活动，党员进一步强化了为民服务意识，拉近了与群众之间的距离。”都江堰市城管局有关负责人表示。

　　“社区城管”全覆盖三支队伍齐上阵

　　为充分发挥群众在城市管理中的作用，都江堰市城管局与灌口街道、银杏街道等属地政府携手，建立了老年、青年、少年三类“社区城管”志愿服务队。“志愿服务队一方面通过文明劝导、说服教育等方式协助开展城市管理工作，另一方面又充分发挥社会监督作用，为城市管理工作找问题、提建议。”灌口街道相关负责人说。

　　从去年开始，在都江堰的灌口街道，就总能看到一群佩戴红袖标的老年人走在街头，文明劝导出摊占道、越门经商等违规行为。这就是都江堰市首支城市管理老年志愿服务队，由15名社区老党员、热心市民等老年人组成，平均年龄达到了60岁。“虽然年纪大了，但是也不想闲着，总想为社会做点事，‘市容市貌监督员’就很适合我们。”老年志愿服务队的张大爷告诉城城。这些“老管家”们每天都会去街上溜达几圈，查看辖区环境卫生情况，劝导商家不要出摊占道......经过他们的努力，市民们渐渐地对“城管”的印象也有所改变了。

　　“商家城管”自治管

　　2016年，都江堰市结合成都市市容秩序严管街打造目标，深入开展市容秩序分类、分时、分区管理，通过在城区内设置花箱规范占道、打造“美食街”、规范临时市场等方式，建立“商家城管”体制，构建商家自治体系，引导商家互相监督，自觉遵守城市管理相关规定。其中，银杏街道壹街区商家自治成效尤为突出。

　　壹街区由于是近年来新建设的大型小区，因此区内住户众多，也引得商贩纷纷“入驻”，最高时达280余家。但随之，垃圾乱扔、交通堵塞等城市管理问题也日益凸显。为根治这些“顽疾”，社区在征求多方代表意见后，将玉兰西路设为临时夜市，并且发动社区工作人员、城管、党员志愿者等加入到宣传队伍中，引导商贩入驻。此外，召集夜市商贩代表进行反复沟通，商议约定以“四举手”办法，让商贩自己管理自己。“实行商户自治后，我们还会对他们进行打分，到年底未被扣过分的商家可参与文明商家评选，而分数扣为0的商家将被取缔经营资格。”社区工作人员说道。

　　“企业城管”献爱心

　　“现在有了微波炉和饮水机，我们吃饭、喝水的问题都解决了！”环卫工张大哥笑着告诉城城。今年以来，都江堰市城管局联合相关单位，发动临街商家陆续在全市范围内设立环卫工人免费服务点，为环卫工提供饮用水、洗手间、应急电源等便利。

　　除了设置环卫爱心驿站以外，每年都江堰市城管局都会联合爱心企业发放防暑降温物资、组织环卫工人免费体检等活动，为他们送去温暖。都江堰市城管局相关负责人表示，“随着民间自愿组织开展的关爱活动越来越多，社会各界尊重环卫工人、关爱环卫工人的意识也越来越强，这些活动对加强市民保护环境卫生，珍惜环卫成果的宣传教育起到了积极作用，应大力提倡、支持”。（信息来源于：都江堰市城管局）